BOLETIN NO. 3: NOTICIAS Y DATOS SOBRE LA CARNE DE POLLO Agosto 15 2019

Publicado: agosto 15, 2019


  1. Los Emiratos Árabes Unidos (EAU) canalizan “Proyecto de Reglamento” sobre “requisitos” de sacrificio de animales y/o aves

Transcendió en los círculos de los países exportadores de carne de pollo hacia los países árabes y miembros del Consejo de Cooperación del Golfo (GCC), la emisión de estos últimos de un Proyecto de Norma Islámica numerada o identificada para su trámite: GCC: 993:2019), que actualizaría la Norma GSO 993:2015 «Animal Slaughtering Requirements According to Islamic Rules», que se refiere al aturdimiento previo de las aves durante el sacrificio de las mismas.  La tramitación estará siendo interpuesta al Comité Técnico sobre Barreras al Comercio, en el marco del Acuerdo OTC y la OMC. El Consejo de Cooperación del Golfo (GCC), que también está reconocido en las instancias descritas antes, lo conforman Arabia Saudita, Emiratos Árabes Unidos, Kuwait, Omán, Qatar y Bahréin.  Estos países se han convertido en significativos consumidores de carne de aves, especialmente de pollo. Así, los datos observados de importaciones de carne de aves en 2018 fueron de 1.87 millones de toneladas de los cuales el 98.8% es carne de pollo. El principal proveedor de carne de pollo hacia estos países es Brasil, también incursionan Uruguay, EE. UU y Argentina.  Ver Enlace:  https://www.esma.gov.ae/ar           en ingles               https://www.esma.gov.ae/en-us/Pages/default.aspx

  • Importancia de los acuerdos de la OMC para el Sector Avícola sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC)

Según una publicación conjunta de la OMC y la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) presentada el 3 de julio en el marco del Examen Global de la Ayuda para el Comercio 2019 en Ginebra Suiza, los Acuerdos de la OMC sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC) y sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF), y sus Comités conexos, donde ofrecen  a los miembros un marco excepcional para la cooperación internacional en materia de reglamentación y contribuyen a reducir las fricciones comerciales. El objetivo del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (Acuerdo OTC) es que los reglamentos técnicos, las normas y los procedimientos de evaluación de la conformidad no sean discriminatorios ni creen obstáculos innecesarios al comercio.  El Acuerdo reconoce el derecho de los Miembros de la OMC a aplicar medidas para alcanzar objetivos normativos legítimos, tales como la protección de la salud y la   seguridad de las personas o la protección del medio ambiente. El Acuerdo OTC recomienda firmemente a los Miembros que basen sus medidas en normas internacionales como medio de facilitar el comercio. Las disposiciones sobre transparencia del Acuerdo tienen por objeto crear un entorno comercial previsible. Este es un instrumento de gran relevancia para aquellas industrias y países que pudieran enfrentar dificultades de acceso y/o bien ser afectados por la vacíos o carencias de normas que protejan el mercado interno nacional. Lo que vale para la avicultura latinoamericana sea para exportadores o importadores netos de carne de pollo. 

El Comité OTC suele celebrar tres reuniones formales por año, a veces antes de estas reuniones se organizan talleres o sesiones temáticas en las que pueden tomar parte todos los Miembros de la OMC y los gobiernos observadores. Varias organizaciones internacionales intergubernamentales (algunas de ellas son instituciones de normalización) también participan como observadoras en el Comité. Se han publicado asimismo un reglamento de las reuniones del Comité y directrices para el reconocimiento de la condición de observador. Ver Enlace: https://www.wto.org/spanish/tratop_s/tbt_s/tbt_s.htm

  • CODEX: Programa provisional de la 21ª reunión del Comité Coordinador FAO/OMS para América Latina y el Caribe

El CODEX ha programada la 21ª reunión del Comité Coordinador FAO / OMS (CODEX) para América Latina y el Caribe que se realizará en Santiago, Chile, del 21 a 25 octubre, 2019.  El registro en línea está disponible en la web del organismo y que al final de este párrafo se incluye. La reunión abordará una Agenda amplia y diversa sobre la estrategia del CODEX en seguridad alimentaria y situación de la calidad en los países de la región: uso de la plataforma en línea para compartir información sobre sistemas de control de inocuidad alimentaria. El estado de la información, futuros planes y posibles normas de uso de Codex CX/LAC, entre otros temas. La Agenda y documentación respectiva se puede encontrar en el siguiente sitio:   http://www.fao.org/fao-who-codexalimentarius/meetings/detail/es/?meeting=CCLAC&session=21

  • La Secretaria del CODEX Alimentarios de Chile, organizó seminario el 5 de junio de 2019

La Secretaría del Codex Alimentarius de Chile, ACHIPIA, organizó un seminario el 5 de junio de 2019 titulado “Codex Alimentarius: Fortalecimiento de la seguridad alimentaria en el comercio”. El objetivo fue atraer e incrementar la participación de diferentes sectores de la industria alimentaria en los subcomités nacionales. Los oradores de la asociación de la industria alimentaria explicaron a los participantes cómo las normas del Codex y su aplicación en los procesos de producción los ayudan a cumplir con las regulaciones nacionales e internacionales sobre seguridad alimentaria y facilitar el comercio de alimentos, utilizando ejemplos concretos en los que las acciones estaban directamente relacionadas con las normas del Codex. La Sra. Cassandra Pacheco, que funge como contacto nacional del Codex dijo: “En Chile tenemos una estructura nacional para el análisis de estándares que es abierta, inclusiva y dinámica, y todos nos beneficiamos cuando todos son parte activa de la preparación de posiciones nacionales”. Además, explicaron a los participantes que la Organización Mundial del Comercio (OMC) ha reconocido que la relación entre inocuidad alimentaria y comercio internacional de alimentos es un área clave que requiere los esfuerzos conjuntos “para garantizar que las cadenas agroalimentarias mundiales sean capaces de suministrar a la población alimentos inocuos”. Marisol Figueroa, en representación de la industria alimentaria de Chile, recordó a los participantes que el Codex está al servicio de los consumidores y que las normas del Codex brindan beneficios cuando todos los actores de la cadena alimentaria los elaboran de manera participativa. Luisa Kipreos, del departamento de nutrición y alimentos del Ministerio de Salud y Agricultura y Servicio Ganadero de Chile, reiteró su creencia de que la industria y el gobierno comparten el mismo objetivo, es decir, garantizar que la población tenga una disponibilidad estable de alimentos seguros en Chile y en los países a los que exportan. “Los procesos nacionales de participación en el Codex son inclusivos”, dijo Constanza Vergara, coordinadora del subcomité nacional del comité de higiene de los alimentos del Codex, “especialmente la industria, ya que ellos son los responsables en última instancia de producir alimentos y aplicar estas normas”. Fuente:  http://www.fao.org/fao-who-codexalimentarius/

  • Seguimiento a las afectaciones o medidas de intervención en el comercio mundial de la carne de pollo, desperdicios y otros partes.

La Organización Mundial del Comercio (OMC) actualiza dos veces al año, la vigilancia del comercio internacional y publica dos series sobre “informes sobre la vigilancia del comercio”, sobre los hechos relacionados con el comercio, que abarcan a todos los Miembros de la OMC y Observadores. Así mismo, otras agencias internacionales como la UNTAD-ONU, presta una especial atención a los países menos adelantados y a aquellos con necesidades más importantes a través de actividades de cooperación técnica, para así contribuir a alcanzar los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas.

El presente informe del ILP está construido sobre datos que han sido obtenidos tanto de la OMC, UNTAD, y otras fuentes sobre el nivel de intervenciones en el comercio internacional específicamente para la carne de pollo, desperdicios y otros partes.   Este proceso de seguimiento surgió a raíz de la crisis financiera internacional cuyo origen se remontan a 2008.  Es evidente, que la guerra comercial fue más acentuada en los periodos de la crisis y la post-crisis.

No obstante, en el presente se muestran signos evidentes de prácticas restrictivas gravosas de países desarrollados en contra de los países de mediano y pequeño desarrollo. También es evidente que muchos países han liberado sus mercados a socios “especiales” tal es el caso de algunos países de la Unión Europea a favor de sus socios.  En el caso de Latinoamérica, son Argentina, Brasil, Chile, México, Paraguay, Nicaragua, etc. que han sido afectados no solo por países de Europa, Asia sino también países miembros de tratados comunes y de la región.

Las gráficas que se muestran son más que evidentes sobre el complicado desarrollo del comercio de este bien (carne de pollo) a nivel mundial. Además, la situación de crisis que atraviesa la economía mundial podría, incluso afectar aún más el desarrollo o la implementación de medidas de intervención negativas o medidas de acceso, dependiendo de las necesidades de consumo, producción y comercio que ostentan los países en el mundo.  Los datos y referencias son exclusivamente para el producto carne de pollo, sus partes y desperdicios.

  1.  La crisis mundial podría generar efectos significativos al sector avícola latinoamericano en 2019/2020

La ralentización que están atravesando las economías del mundo podría tener efectos en los países y las actividades productivas de alimentos. En efecto, algunas de las mayores amenazas para la economía global surgen de las tensiones políticas internacionales y de las decisiones de gobiernos “populistas o autoritarios”. Esa es la conclusión de un análisis elaborado por Bloomberg Economics, el 12 de agosto 2019, el que señala también  “que entre los conflictos políticos que pueden afectar la estabilidad financiera mundial y el crecimiento económico global y por ende a Latinoamérica, están la guerra comercial entre Estados Unidos y China, la eventual salida del Reino Unido de la Unión Europea (Brexit), la crisis política de Argentina, Venezuela y las decisiones que puedan tomar los países productores de petróleo.

También tendrán incidencia, señala la investigación, otros fenómenos como el resultado de las elecciones en varias economías emergentes (como Argentina, India o Sudáfrica), el conflicto entre demócratas y republicanos en Estados Unidos y las tensiones en el Mar de China Meridional.

La CEPAL por su parte, en su reciente informe económico destacó la desaceleración económica del PIB de la región de Latinoamérica y el caribe en 2019. El efecto es la caída de la economía venezolana, una de mayor tamaño, argentina y la desaceleración de la economía mexicana. También en Centroamérica la Economía Nicaragüense. Según el reporte, la región crecerá este año (2019) solo un 0,5%, cifra inferior al 0,9% anotado en 2018. Este desempeño es atribuido a los efectos de un debilitamiento sincronizado de la economía global, lo que ha implicado un escenario internacional desfavorable para la región. Asimismo, en el ámbito interno, el bajo crecimiento se debe al poco dinamismo exhibido por la inversión, las exportaciones y a una caída del gasto público y del consumo privado.

En este contexto la avicultura latinoamericana podría estar siendo afectada en lo general y en lo particular, en aquellas economías donde se está observando cierto “fortificación” de la crisis política con efectos gravosos en economía y el deterioro en el crecimiento, los ingresos y el consumo. Para los productores y los diferentes agentes que participan en la cadena de valor de la avicultura deben considerar, antes de hacer proyecciones futuras, todos estos factores, más lo que genera cada situación particular de un país y sus alrededores. Así, también ayudarse por las expectativas adaptativas que se vienen acumulando en los lideres y productores avícolas.

Se Adjuntan Cuadros del PIB, Ingreso Percápita, Inflación y Tasa de desempleo de la región. Los dates International Monetary Fund, World Economic Outlook Database, April 2019, se espera actualizacion en septiembre 2019.

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